FORMATION PPP

Cohérence dans la méthodologie et apport consolidé sur les PPP au bénéfice des acteurs de la Commande Publique

Le renforcement des capacités des acteurs intervenant dans la chaîne de passation et de contrôle des PPP est nécessaire pour assurer une bonne exécution des projets. L’autorité contractante doit veiller à l’application rigoureuse des règles en matière de passation et gestion des contrats dans le cadre de ses missions énumérées à l’article 6 de la loi 2021 sur les PPP.

Les agents chargés de la mise en œuvre du dispositif légal et réglementaire des PPP, au sein des Autorités contractantes, doivent de ce fait bénéficier de la formation adéquate pour renforcer leurs connaissances.

Dans ce cadre, le besoin de formation sur les PPP est apparu comme l’une des attentes majeures exprimées lors de la campagne « Tabax suῆu PPP, Nguir Tabax suῆu reew » initiée par l’Unité nationale d’Appui aux Partenariats public-privé (UNAPPP). Une stratégie coordonnée des organes de la commande publique pour prendre en charge ce besoin des acteurs de la commande publique a par la suite été adoptée.

C’est ainsi que l’UNAPPP, l’Autorité de Régulation de la Commande publique (ARCOP) et la Direction centrale des Marchés publics (DCMP) ont entrepris, en direction des acteurs de la commande publique, en particulier les Autorités Contractantes de l’administration centrale et des collectivités territoriales, une série de sessions de formation sur les PPP, dans l’optique de renforcer d’une part les connaissances des agents chargés de l’application de la mise en œuvre du dispositif réglementaire des PPP et d’autre part leurs compétences en leur donnant les outils qui permettent de contribuer à la maîtrise des procédures et l’atteinte des objectifs d’un bilan de PPP de qualité.

Les autorités contractantes ont été regroupées en huit groupes :

-      deux groupes constitués des autorités contractantes porteuses de projets PPP

-      deux groupes des ministères

-      deux groupes regroupant les sociétés nationales, les agences et programmes

-      deux groupes des collectivités territoriales, agences régionales de développement et associations.

Les participants (au nombre de quelque cent quatre-vingt-dix) ont suivi quatre sessions de formation étalées sur une période de quatre mois et portant sur quatre modules : théorie des PPP, préparation et structuration des PPP, passation et suivi de l’exécution des contrats, contrôle et régulation.

A l’issue des quatre sessions, le participant ayant réussi au test de contrôle des connaissances, recevra une attestation.

Cette collaboration entre les trois structures (ARCOP, DCMP et UNAPPP) présente plusieurs avantages :

-      elle renforce les relations de travail entre institutions ;

-      les supports et la méthodologie de la formation sont convenues entre les trois structures ;

-      les participants bénéficient d’un apport consolidé sur tous les aspects du cycle du PPP.

Baye Samba LO, Ing, DESS CAE

Consultant en Marchés publics et PPP